为贯彻“预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全”的安全保卫工作方针，维护校园内部安全，协助公安机关做好“五防”工作，建立健全我院安全保卫工作的各项规章制度，及时预防和处置校内各种突发性治安事件，保障学院教学、工作、生活秩序和师生的人身财产安全。经研究，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，在院党委的统一领导下，贯彻《高等学校校园秩序管理若干规定》和《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》及《江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定》等法律法规，落实“预防为主，安全第一”的方针，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实,超前预防、及时处置的工作要求，防止校内各种治安事件的发生，实现对各种突发治安事件的有效控制。

二、领导责任

院长为学院治安工作第一责任人。

分管安全保卫工作的副院长为学院治安工作分管责任人。

保卫处为学院治安工作职能部门。

部门行政负责人为本单位治安工作第一责任人。

三、日常防范措施

(一)成立校园治安综合治理领导小组。院长负总责，签定安全工作责任状，落实齐抓共管，层层负责，开展群防群治并实施综合治理工作计划，调动全院人力、物力资源维护学院治安秩序，积极开展“平安校园”创建活动，不断提高学院安全工作水平，确保学院的稳定和发展。

(二)在师生员工中，经常开展法制观念与法律知识教育、安全知识与防范技能教育，校纪校规教育和心理卫生教育，增强师生员工抵御犯罪与自我保护能力，增强安全意识和责任意识。

(三)建立健全校园门卫和巡逻制度。严格控制外来车辆和闲杂人员进入校园，对因工作需要必须进入校园的车辆和人员，必须换证和凭出入证方可进入。加强校园昼夜巡逻，及时发现和妥善处置发生在校园内的可疑人和事，防止各种治安突发事件的发生。

(四)加强校内交通、车辆管理，设置和维护交通安全标志，限时、限速、及时纠正或惩戒各种违规行为，减少交通事故和车辆失窃事件发生。

(五)建立各级行政值班制度，健全值班网络，加强值班督促检查，认真做好值班记录，及时报告和解决值班中发现的问题。

(六)加强内部治安防控网络建设，建立人防、技防、设施防的“三防”立体联动、相互策应、动静结合的快速反应机制，在校园三十分钟内必须做到情况互通。

(七)抓好重点要害部位防范。建立健全要害部位防火、防盗、防爆、防劫、防恶性事故等各项安全管理制度，落实安全责任制。做到责任到人，确保重点要害部位安全。

(八)加强保卫队伍建设。严格保卫人员的聘任上岗、检查考核工作，认真搞好思想政治教育，经常进行业务和技能培训，切实保证保卫人员的政治和业务素质，对不适应保卫工作的人员及时调离，不断提高预防和处置应急治安突发事件以及制止犯罪的能力。

（九）充分发挥物管人员作用，明确职责，既当好物业财产的管理员，又当好维护稳定的安全员。

(十)建立健全信息报告制度。做好日常治安信息的预报工作，重点做好重要节日，重大活动与敏感时期的信息预报工作。重要信息必须在三十分钟内报告有关领导和部门。对迟报和瞒报者追究责任。对及时报告，避免重大事件发生的有关人员予以奖励。

(十一)开展警校共建和校园周边联防活动，会同公安等有关部门，整治校园周边治安秩序，净化校园周边环境。

四、突发治安事件应急处置措施

校内治安突发事件一般有流氓滋扰、重大失窃、群体斗殴等类型。

(一)流氓滋扰事件的应急处置：

1、首先立即向院总值班室（7088110）或保卫处（7088115）报告事发地点及当时情况，同时快速向物业管理部门值班人员和学生处，班级组织和系领导等报告，接报后有关人员应立即到场，指挥调查及妥善处理。

2、如果滋扰者属一般情况，并无生命威胁时，应向滋扰者讲明道理，晓之以理,进行教育，使其认识错误。对那些不服从管教，态度蛮横，无理取闹的，必要时组织力量，将其制服，扭送保卫处处置。

如果滋扰者身带凶器，应与其周旋，控制局势发展，控制住滋扰者，避免与其正面冲突，并暗中派人向“110”报警，以寻求尽快收缴凶器，保护师生员工生命安全。如果发生人身伤害，应将受害者及时送往医院救治，情况紧急，应拨打“120”救助，并派人保护现场。

3、保卫处接到报告后，立即组织力量，赶赴现场，同时通知门卫严格控制和检查出门人员，以便捉拿疑犯。

4、“110”到达现场后，保卫处及现场人员要紧密配合，准确反映情况，尽快平息事态，协助处理善后工作。

5、各系领导，接到报告后，应尽快到达现场，调查情况，查明原因，分清责任,协助有关部门做好工作，根据情况及时处理并做好善后工作。要认真总结事件教训，采取措施，避免类似事件再次发生。

(二)重大失窃事件应急处置：

1、立即向院总值班室或直接向保卫处报案。如果发现校外人员入室盗窃，可先向宿舍管理部门报案，并立即关闭一楼和地下室的门和窗，并通知周围学生，组织围堵嫌疑人，立争抓获。

2、如果发现内部被盗，要立即保护现场，安排专人负责，不准任何人进入。切忌翻动现场物品。保护物证，等待有关部门勘查现场，提取破案证据。

3、发现存折、银行卡、校园卡等被盗，应立即去有关部门挂失，以防盗窃分取用，减少损失。

4、保卫处接到报告后，应立即派人赶赴现场，调查失窃情况，分析案件过程。如果案情重大，应立即拨打“110”，请求公安破案。如果发案时间很短，应立即通知控制校门，防止窃贼逃出校外。如果案值不大，且内盗可能较大，应尽快通知班主任及系领导，首先进行内部排查，如有重要线索需保卫处协助，迅速向保卫处报告。有关部门与保卫处组成调查小组，迅速组织排查。

5、“110”到达现场后，保卫处及有关人员应主动介绍情况，提供线索，协助破案。

6、保卫处与被盗单位(或个人)应认真分析被盗原因，找出安全工作的薄弱环节，及时整改，避免再次被盗。

7、保卫处对重大失窃案件，应根据调查结果，及时写出书面调查材料，向院长报告，研究善后工作和追究责任。

(三)群体斗殴事件应急处置

1、立即向院总值班室或保卫处报告，同时迅速向学生处和学生所在系领导报告。各班级学生干部，学生党员知情后，应立即到场，组织力量，说服教育，迅速制止本班级学生，尽力控制事态发展，并积极公正的提供情况，协助调查。

2、保卫处、学生工作处、所在院系接到报告后，应立即组织力量，赶赴现场，召集现场学生党员、干部共同将斗殴双方强行分开。平息事态后，一般斗殴，交学生处或系部处理。

3、如果案情重大，保卫处、学生工作处和有关部门、应紧密配合，将为首分子立即强行带离现场，开展案件调查。如无法有效控制时，应立即拨打110报警，并积极配合警方调查处理。

4、对斗殴中造成伤害的人员，要立即通知校医务室赶到现场进行救治，伤情严重，立即拨打“120”送医院救治。同时，受害者所在系(部)的领导应及时安排好受害人的护理工作，并立即通知当事人双方家长来校，做好疏导工作，防止引发其他矛盾。如果达到等级事故，按江苏省安全生产事故快速报告程序上报。

5、学生所在院系要在一定范围内召开学生会议，平息情绪，开展批评教育，要求学生主动承认错误，反映事件的真实情况，及时提供线索，积极配合警方或校方查清事实。

6、保卫处对事件展开全面调查，事件查清后，应向院领导报告事件的全部情况，提出有关处理意见。如警方已经介入，要密切配合警方进行事件调查，并将警方处理意见向领导报告。

7、有关院系认真分析事件的发生原因，提出事件处理意见和预防措施，并做好善后工作，避免类似事件再次发生。